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2019年10月19日

濟南市導游協會章程

發布時間:2019/3/6 8:38:42 瀏覽次數:109次 作者:管理員

第一章  總則

 

第一條 名稱

    本會名稱為濟南市導游協會,英文名稱為Jinan Tour Guide Association,縮寫JNTGA

第二條 性質

    本會是由濟南市從事導游服務工作的導游員、旅行社、旅游景區(點)、導游服務中心(導游管理公司)、旅游院校(系)以及導游愛好者,在自愿基礎上組成的具有法人資格的行業性、地方性、非營利性社會組織。

第三條 宗旨

本會的宗旨是遵守國家的憲法、法律、法規和有關政策,踐行社會主義核心價值觀,遵守社會道德風尚;代表和維護全行業的共同利益和會員的合法權益,搞好全行業服務、自律與自治,努力為會員服務,為行業服務,為政府服務,在政府和會員之間發揮橋梁和紐帶作用;維護濟南導游的良好形象,維護旅游市場的公平競爭秩序,維護游客的合法權益,為促進濟南市旅游業的持續、快速、健康發展,實現最佳旅游城市作出積極貢獻。

第四條 本會根據中國共產黨章程的規定,設立中國共產黨的組織,開展黨的活動,為黨組織的活動提供必要條件,承擔保證政治方向、團結凝聚群眾、推動事業發展、建設先進文化、服務人才成長、加強自身建設等職責。

第五條 本會接受社團登記管理機關濟南市民政局的監督管理。

第六條 本會會址設在濟南市市中區勝利大街5號辦公樓。

 

第二章  業務范圍

 

第七條 業務范圍:

(一)宣傳貫徹國家有關行業發展政策和法規,積極開展公益宣傳活動;

(二)開展行業調研與統計、行業培訓與技術咨詢、行業信息收集與發布,提供智力支持;

(三)參與制定或修訂行業內企業的產品、技術、質量等標準和行業發展規劃、行業準入條件,組織推進行業標準的實施;

(四)開展對外交流、會展招商、產品推介等活動,協助會員開拓市場;

(五)進行行業價格自律、協調、監督;

(六)協調行業協會會員之間、會員與非會員之間、會員與消費者之間涉及經營活動的爭議,以及本行業協會與其他行業協會或者經濟組織的關系;

(七)制定并監督執行行約行規,維護行業秩序和行業整體利益;

(八)向政府及其部門反映行業、會員訴求,提出行業發展和立法等方面的意見和建議,參與相關法律法規、宏觀調控和產業政策的研究、制定;

(九)制定并組織實施行業職業道德準則、大力推動行業誠信建設,建立完善行業自律機制,規范會員行為;

(十)協助旅游主管部門開展旅游整體形象的宣傳,組織會員參與各種旅游宣傳活動;通過舉辦旅游展覽、編印旅游宣傳資料以及其他多種形式引導會員開展工作并提高業務能力;

(十一)按照《旅游法》相關規定,為滿足條件的會員,申辦導游證。

(十二)履行法律、法規、規章規定,以及政府依法委托的其他職能。

                

第三章    會員

 

第八條本會會員由個人會員和團體會員(旅行社、旅游景區點、導游工作室、導游俱樂部、旅游院校、導游愛好者)組成。

第九條申請加入本會的會員,必須具備下列條件:

(一)承認和遵守本章程;

(二)有加入本會的意愿;

(三)在本市守法從業,無不良信譽的導游員以及導游愛好者,相關旅游領域有代   表性的團體單位;

第十條  會員入會的程序是:

(一)提交入會申請書;

(二)經經理事會討論通過;

(三)辦理會員登記手續,交納會費;

(四)由理事會授權的辦事機構發給會員證。

第十一條  會員享有下列權利:

(一)有本會的選舉權、被選舉權和表決權限;

(二)參加本會舉辦的有關活動,優先獲得本會提供的信息資料和其他服務;

(三)對本會的工作和負責人提出建議、質詢、批評和監督;

(四)在遇到重大困難及合法權益受到侵害時,有請求本會提供幫助(如涉及調解、訴訟等)的權利;

(五)入會自愿,退會自由。

第十二條 會員履行下列義務:

(一)遵守國家和地方的法律、法規,遵守本會章程和各項制度,執行本會決議,維護本會的聲譽和本會的合法權益;

(二)積極參加并支持本會的各項活動,向本會反映情況,提供信息和資料;

(三)完成本會交辦的工作;

(四)按規定繳納會費;

(五)接受本會的評議和調解;

(六)不組織、不參與有損本會和其他會員的一切活動。

第十三條 會員退會應書面通知本會。會員如果連續一年不繳納會費或不參加本會活動,視為自動退會。

第十四條 會員如有嚴重違反本章程和行規公約的行為,經理事會表決通過,予以除名。會員如有違法行為而被依法吊銷導游證或營業執照或注銷旅游經營許可證的,其會員資格即行取消。

 

第四章  組織機構和負責人產生、罷免

 

 第十五條 本團體的最高權力機構是會員代表大會,會員代表大會的職權是:

(一)制定和修改本會章程;

(二)選舉和罷免理事、監事;

(三)審議理事會的工作報告和財務報告;

(四)審議監事的工作報告;

(五)審議、通過本會的行規、行約;

(六)審議與國際、國內同業協會合作的重要事項;

(七)決定終止事項;

(八)決定其他重大事項。

 第十六條 會員代表大會須有2/3以上會員代表出席方能召開,其決議須經過到會會員代表半數以上表決通過方能生效。

 第十七條 會員代表大會每屆五年。

 第十八條 理事會是會員代表大會的執行機構。在會員代表大會閉會期間領導本會開展日常工作,對會員代表大會負責。

 第十九條 理事的權利:

(一)理事會的選舉權、被選舉權和表決權;

(二)對本會工作情況、財務情況、重大事項的知情權、建議權和監督權;

(三)參與制定內部管理制度,提出意見建議;

(四)向理事長或理事會提出召開臨時會議的建議權。

第二十條 理事應當遵守法律、法規和本章程的規定,忠實履行職責、維護本會利益,并履行以下義務:

(一)出席理事會會議,執行理事會決議;

(二)在職責范圍內行使權利,不越權;

(三)不利用理事職權謀取不正當利益;

(四)不從事損害本會合法利益的活動;

(五)不得泄露在任職期間所獲得的涉及本會的保密信息,但法律、法規另有規定的除外;

(六)謹慎、認真、勤勉、獨立行使被合法賦予的職權;

(七)接受監事對其履行職責的合法監督和合理建議;

 第二十一條 理事會的職權是:

(一)執行會員代表大會的決議;

(二)選舉和罷免本會會長、副會長、秘書長(選任制);

(三)籌備召開會員代表大會;

(四)向會員代表大會報告工作和財務狀況;

(五)決定設立辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構;

(六)領導本會的各機構開展工作;

(七)制定內部管理工作制度;

(八)決定其他重大事項。

第二十二條 理事會須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須經到會理事2/3以上表決通過方能生效。

第二十三條 理事會每年至少召開一次會議;情況特殊的,也可采用通訊形式召開。

第二十四條 本團體的會長、副會長、秘書長必須具備下列條件:

(一)堅持黨的路線、方針、政策,政治素質好;

(二)在本會業務領域內有較大的影響;

(三)身體健康,能堅持正常工作;

(四)未受過剝奪政治權利的刑事處罰;

(五)具有完全民事行為能力;

(六)熱愛本會工作。

第二十五條 本會會長、副會長、秘書長如超過最高任職年齡的,須經理事會表決通過,報社團登記管理機關批準同意后,方可任職。

第二十六條 本會會長、副會長、秘書長(選任制)任期五年。

會長、副會長、秘書長(選任制)任期最長不得超過兩屆。因特殊情況需延長任期的,須經會員代表大會2/3以上會員代表表決通過,并經社團登記管理機關批準同意后方可任職。

第二十七條 本會會長為本會法定代表人。本會法定代表人不兼任其他團體的法定代表人。

第二十八條 擔任本會法定代表人的執行機構負責人被罷免,或本會原任法定代表人不予配合辦理法定代表人變更登記的,本會可根據會員代表大會同意變更的決議,由新當選的法定代表人代為行使職權,向登記管理機關申請變更登記。

第二十九條 本會會長(或副會長經授權)行使下列職權:召集和主持理事會,檢查會員代表大會、理事會的決議的落實情況;決定會員的吸收或除名;代表本會簽署有關重要文件;審定本會重要文件和涉及全省性行業公約、規章等。

第三十條 本會秘書長、常務副秘書長行使下列職權:主持辦事機構開展日常工作,組織實施年度工作計劃;協調代表機構、實體機構開展工作;提名副秘書長以及各辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構的主要負責人人選,提理事會決定;決定辦事機構、代表機構、實體機構工作人員的聘用;管理本會日常財務開支,協助會長管理協會的財務;處理其他日常事務。

第三十一條 監事由會員代表大會選舉產生,監事設2名,監事任期與理事會任期相同,期滿可以連任。理事和財務管理人員不得兼任監事。

第三十二條  監事行使下列職權:

(一)列席理事會會議,并對理事會決議事項提出質詢或建議;

(二)對理事執行社會團體職務的行為進行監督,對違反法律、行政法規和章程的負責人、理事提出依程序罷免的建議;

(三)檢查財務和會計資料,監督理事會履行會員代表大會的決議;

(四)對理事、負責人、財務管理人員損害社會團體利益的行為,及時予以糾正;

(五)向登記管理機關以及稅務、會計主管部門反映社會團體工作中存在的問題;

(六)決定其他應由監事審議的事項。

第三十三條 監事應當遵守有關法律法規和本會章程,忠實、勤勉履行職責。

第三十四條 監事可以對本會開展活動情況進行調查;必要時,可以聘請會計師事務所等協助其工作。監事行使職權所必需的費用,由本會承擔。

 

第五章  分支機構、代表機構

 

第三十五條 本會在本章程規定的宗旨和業務范圍內,根據工作需要設立分支機構、代表機構。本會的分支機構、代表機構是本會的組成部分,不具有法人資格,不得另行制訂章程,不得發放任何形式的登記證書,在本會授權的范圍內開展活動、發展會員,法律責任由本會承擔。

分支機構、代表機構開展活動,應當使用冠有本會名稱的規范全稱,并不得超出本會的業務范圍。

第三十六條 本會不設立地域性分支機構,不在分支機構、代表機構下再設立分支機構、代表機構。

第三十七條 本會的分支機構、代表機構名稱必須規范,分支機構以“分會”、“專業委員會”、“工作委員會”字樣結束,代表機構以“辦事處”、“代表處”字樣結束。

第三十八條 分支機構、代表機構的負責人,年齡不得超過70周歲,主要負責人連任不超過2屆。

第三十九條 分支機構、代表機構的財務必須納入本會法定賬戶統一管理。

第四十條 本會在年度工作報告中將分支機構、代表機構的有關情況報送登記管理機關。同時,將有關信息及時向社會公開,自覺接受社會監督。

 

第六章  管理制度和矛盾解決機制

 

第四十一條 本會與境外非政府組織在境內合作開展臨時活動,在開展臨時活動15日前向其所在地的公安機關進行備案。

第四十二條 本會建立健全各項內部管理制度,完善相關管理規程。

第四十三條 本會建立健全證書、印章、檔案、文件等內部管理制度,并將以上物品和資料妥善保管于本會辦公住所,任何單位、個人不得非法侵占。管理人員調動工作或者離職時,必須與接管人員辦清交接手續。

第四十四條 本會證書、印章遺失時,經理事會2/3以上理事表決通過,在公開發布的報刊上刊登遺失聲明后,可以向登記管理機關申請重新制發或刻制。如被個人非法侵占,應通過法律途徑要求返還。

第四十五條 本會建立民主協商和內部矛盾解決機制。如發生內部矛盾不能經過協商解決的,可以通過調解、訴訟等途徑依法解決。

                                 第七章  資產管理、使用原則

 

 第四十六條 本會經費來源:

(一)會費;

(二)政府資助;

(三)捐贈;

(四)在核準的業務范圍內開展活動或服務的收入;

(五)利息;

(六)其他合法收入。

第四十七條 本會按照國家有關規定收取會員會費。

第四十八條 本會經費必須用于本章程規定的業務范圍和事業的發展,不得在會員中分配。

第四十九條 本會認真執行《民間非營利組織會計制度》,聘用出納、會計人員,建立嚴格的財務管理制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。

第五十條 本協會聘任具有專業資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算,實行會計監督。會計人員調動或離職,必須與接管人員辦清交接手續。

第五十一條 本會的資產管理必須執行國家規定的財務管理制度,接受會員代表大會和財政部門的監督。資產來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,必須接受審計機關的監督,并將有關情況以適當方式向社會公布。

第五十二條 本會重大資產配置、處置須經過會員代表大會或者理事會審議。

第五十三條 本會理事會決議違反法律、法規或章程規定,致使本會遭受損失的,參與審議的理事應當承擔責任。但經證明在表決時反對并記載于會議記錄的,該理事可免除責任。

第五十四條 本會換屆或更換法定代表人之前必須接受社團登記管理機關組織的財務審計。本會法定代表人在任期間,本會發生違反《社會團體登記管理條例》、《山東省實施〈社會團體登記管理條例〉辦法》和本章程的行為,法定代表人應當承擔相關責任。因本會法定代表人失職,導致本會發生違法行為或本會財產損失的,法定代表人應當承擔個人責任。

第五十五條 本會的全部資產及其增值為本會所有,任何單位、個人不得侵占、私分和挪用,也不得在會員中分配。

第五十六條 本會專職工作人員的工資和保險、福利待遇,參照國家和我省的有關規定執行。

 

第八章  信息公開與信用承諾

 

第五十七條 本會依據有關政策法規,履行信息公開義務,建立信息公開制度,及時向會員公開年度工作報告、第三方機構出具的報告、會費收支情況以及經理事會研究認為有必要公開的其他信息,及時向社會公開登記事項、章程、組織機構、接受捐贈、信用承諾、政府轉移或委托事項、可提供服務事項及運行情況等信息。

第五十八條 本會建立年度報告制度,年度報告內容及時向社會公開,接受公眾監督。

第五十九條 本會重點圍繞服務內容、服務方式、服務對象和收費標準等建立信用承諾制度,并向社會公開信用承諾內容。

                                   第九章  章程的修改程序

 

第六十條 對本會章程的修改,須經理事會表決通過后報會員代表大會審議。

第六十一條 本會修改的章程,須在會員代表大會通過后15日內,報社團登記管理機關核準后生效。

 

       第十章  終止程序及終止后的財產處理

 

第六十二條 本會完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的,由理事會提出終止動議。

第六十三條 本會終止動議須經會員代表大會表決通過。

第六十四條 本會終止前,須在有關機關指導下成立清算組織,清理債權債務,處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。

第六十五條 本會經社團登記管理機關辦理注銷登記手續后即為終止。

第六十六條 本會終止后的剩余財產,在社團登記管理機關的監督下,按照國家有關規定,用于發展與本團體宗旨相關的事業。

                                   第十一章  附則

 

第六十七條 本章程經201934日會員代表大會表決通過。

第六十八條 本章程的解釋權屬本會理事會。

第六十九條 本章程自社團登記管理機關核準之日起生效。


技術支持:濟南市社會組織服務中心

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