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2019年10月19日
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關于深入開展民辦非企業單位信息公開和承諾服務活動工作的意見

發布時間:2015/8/20 17:12:40 瀏覽次數:1924次 作者:管理員

民發〔2007〕145號

民政部關于深入開展民辦非企業單位信息公開

和承諾服務活動工作的意見

 

    為貫徹落實黨的十六屆六中全會關于“引導各類社會組織加強自身建設,提高自律性和誠信度”的精神,提高民辦非企業單位的社會公信力,發揮其在構建社會主義和諧社會中的積極作用,就深入開展民辦非企業單位信息公開和承諾服務活動提出以下意見:

    一、指導原則

    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實黨的十六大和十六屆六中全會精神,堅持以人為本,全面落實科學發展觀,深入開展信息公開和承諾服務活動,進一步規范行為、完善內部制度和治理結構,全面提高素質,增強民辦非企業單位服務和諧社會建設的功能。

    二、主要內容

    一是總結經驗,建立制度。登記管理機關要在深入調研的基礎上,總結做法和經驗,制定政策措施,對信息公開和承諾服務的內容、形式、時間、程序等予以規范,建立指導、檢查和監督機制。民辦非企業單位要建立健全內部管理制度,指定專人負責有關事宜。通過建立和完善制度,建立長效機制,促進信息公開和承諾服務活動的規范化。

     二是明確信息公開與承諾服務的內容。

信息公開的內容主要包括:民辦非企業單位的登記證書、稅務登記證書、組織機構代碼證書、收費許可證的有關信息;經登記管理機關核準(或備案)的章程(或章程摘要);接受、使用捐贈、資助的有關情況;年度工作報告等。同時,鼓勵民辦非企業單位在有關媒體上向社會公開其年度審計報告。

    承諾服務的內容主要包括:服務項目、服務方式、服務質量、服務責任和收費標準。登記管理機關按照不同的行(事)業類別,依靠和發揮相關行業協會等社會中介組織的作用,根據服務內容、服務對象、服務方式等特點,分別制定承諾服務行業標準。

    三是明確信息公開和承諾服務的方式。信息公開和承諾服務的方式,包括上墻懸掛有關證書和展示有關信息的展板,在報刊、電視、網絡等媒體上披露等,將有關信息和承諾服務的內容,向社會公布,公開接受服務對象、政府部門和社會公眾的監督。民辦非企業單位應當將本單位的登記證書、稅務登記證書、組織機構代碼證書、收費許可證(正本)等,以及民辦非企業單位章程(或章程摘要)、服務項目和收費標準等有關信息的展板,在住所(或服務場所)的醒目位置、以上墻懸掛的方式,向社會公眾公開。民辦非企業單位的年度工作報告以及接受、使用捐贈、資助的有關情況,應當在登記管理機關指定的網站(媒體)上,向社會公開。鼓勵民辦非企業單位在電子屏幕、報刊、電視、網絡等媒體上,向社會公開有關信息和承諾服務的內容。

    四是制定激勵措施。登記管理機關要注意培育典型,樹立榜樣,制定激勵措施和辦法,以不同的形式,表彰在信息公開和承諾服務方面做得好的民辦非企業單位。在開展有關評比表彰和評估活動時,要把開展信息公開和承諾服務活動的情況,作為評比先進的一個重要內容和指標。

    五是做好監督管理工作。要將開展信息公開和承諾服務活動的情況納入民辦非企業單位年度檢查的范圍,把是否開展這一工作、工作 的效果等作為年度檢查的重要內容。對未開展這一活動或者在活動開展方面存在問題的單位,可將其年檢結論確定為基本合格或不合格,并責令其進行整改。要高度重視群眾和輿論的監督,設立監督舉報電話,暢通社會監督渠道,提搞監督效能,實現部門監督和社會監督信息互動。

    三、具體要求

    一是統一思想,加強領導。要在開展民辦非企業單位自律與誠信建設活動的基礎上,認真調查研究,結合當地實際,制定措施,積極推進和開展民辦非企業單位的信息公開和承諾服務活動,促進民辦非企業單位全面健康發展。

    二是積極宣傳,樹立典型。要加大對民辦非企業單位有關政策法規的宣傳力度,讓社會各界了解、認識民辦非企業單位的性質、宗旨和有關政策法規,增強民辦非企業單位深入開展信息公開和承諾服務活動的積極性,樹立典型,塑造品牌,以點帶面,促進整個活動的開展。

    三是注重實效,狠抓落實。各地要根據實際情況,制訂工作方案,調配工作力量,落實必要工作經費,特別是宣傳工作和研究工作的經費,把工作落到實處。


技術支持:濟南市社會組織服務中心

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