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2019年10月19日
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社會組織參與扶貧的六點建議

發布時間:2016/1/1 17:26:48 瀏覽次數:1552次 作者:管理員

 

為了全面建成小康社會,我們認為,當今時代,扶貧工作應借助社會組織的力量,充分發揮它們的作用,如讓異地商會會員來招商引資、招商引企,社會服務類、公益慈善類社會組織公益支持,公共服務類社會組織招才引智,專業類、科技類協會招科引技,多方幫扶欠發達地區,實現全省各地區的均衡協調發展。

1.充分發揮農業類社團在調結構中的作用,幫扶欠發達地區發展現代農業

針對欠發達地區農業比重大的現實,應把蔬菜協會、林果協會、農副產品協會等的會員單位和技術能手有機結合,因地制宜,充分挖掘和發揮當地農業資源優勢,加快農業特色化產業化步伐,把傳統農業改造成園林果樹經濟、養殖經濟、旅游經濟等,結合立體種植與反季節種植,提高農副產品的價值,積極發展現代農業,不斷提高農民的收入,實現農業幫扶。

2.充分發揮異地商會等社會組織“兩地熟”的獨特優勢,幫扶欠發達地區招商引資、招商引企

異地商會在服務當地會員企業的過程中,肩負著聯系政府與企業的橋梁作用,在擴大投資、解決就業、構建和諧社會等方面發揮了積極作用。政府有關部門應將政策、供求信息及時傳遞給會員企業及關聯的會外企業,通過“以會招商、以商引商”等有效形式,進一步拓寬招商引資、招商引企的渠道,實現企業扶貧。

3.充分發揮社會服務類社會組織的多樣化服務優勢,對欠發達地區進行定點扶貧

欠發達地區更需要勞動培訓、咨詢服務、法律服務等各類社會服務。社會服務類社會組織應圍繞城鄉社區居民的多樣化需求提供服務,以街道(鄉鎮)或社區轄區為單位,開展公益服務、咨詢中介和參與社區協同管理等活動,實現定點扶貧。

4.充分發揮公益慈善類社會組織和基金會的社會慈善救助功能,對欠發達地區進行精準扶貧

針對欠發達地區的貧困村和貧困戶,必須大力推進精準扶貧,促進區域均衡發展。公益慈善類社會組織和基金會,要積極為他們提供慈善公益、社會福利以及社會救助、扶貧濟困等民生保障方面的服務,積極救助困難弱勢群體,實現精準幫扶。

5.充分發揮公共服務類社會組織的在教育、文化、衛生、體育方面的優勢,幫扶欠發達地區開發人力資源

公共服務類社會組織大多是教育、文化、衛生、體育領域的專業機構,要積極與幫扶地的相關單位結對幫扶,定期輪訓,向內挖潛,不斷提升幫扶單位的人才質量和提高相關人員的業務水平,發揮人力資源對欠發達地區發展的推動作用,實現人才扶貧。

6.發揮科技類社會組織科技服務的優勢,幫扶欠發達地區招科引技

科技類社會組織的幫扶以提供科技指導、技術培訓為主,積極引進和推廣當地亟需的新技術,新專利,實現科技扶貧。

社會組織幫扶欠發達地區加快發展是一項就地取材、優勢互補,激發內部活力,實現雙贏的創新性舉措,幫扶效果好不好,關鍵在于政府如何鼓勵、支持和政策引導,建議以政府購買服務為基礎,盡快研究出臺《各類社會組織幫扶欠發達地區的實施意見》,推動欠發達地區實現脫貧致富,徹底摘掉落后的帽子。

(作者系山東省創新管理研究院常務副院長)


技術支持:濟南市社會組織服務中心

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